Comité permanent des affaires étrangères et du développement international

Standing Committee on Foreign Affairs and International Development

Pour publication immédiate

Ottawa, 6 octobre 2016 -

Aujourd’hui, le Comité permanent des affaires étrangères et du commerce international a présenté à la Chambre des communes un rapport intitulé Le programme relatif aux femmes, à la paix et à la sécurité : Une occasion pour le Canada de devenir un chef de file mondial.

Le programme relatif aux femmes, à la paix et à la sécurité est en grande partie concrétisé par huit résolutions – y compris la Résolution 1325 – adoptées par le Conseil de sécurité des Nations unies.

Le Comité a convenu qu’il est nécessaire de renouveler l’engagement envers le programme relatif aux femmes, à la paix et à la sécurité. Les femmes sont encore grandement sous-représentées dans les efforts de prévention des conflits, dans les négociations de paix et dans les institutions de sécurité, ainsi que dans les processus de consolidation de la paix. Il ne semble pas que les résolutions du Conseil de sécurité ont une répercussion claire et constante dans les domaines où elles sont les plus cruciales, soit dans les États fragiles et touchés par des conflits.

Dans son rapport, le Comité indique que les Nations unies doivent mieux agir à titre d’institution si l’on veut réaliser la promesse et le potentiel du programme relatif aux femmes, à la paix et à la sécurité. Il faut inclure davantage de femmes dans toutes les opérations de soutien de la paix des Nations unies et au sein des postes civils (et des postes de haute direction). En outre, le problème de l’exploitation et d’agression sexuelle doit être éradiqué des opérations de soutien de la paix des Nations unies.

Le Comité est d’avis que le Canada devrait jouer un rôle de chef de file et insister sur la mise en œuvre entière du programme relatif aux femmes, à la paix et à la sécurité aux Nations unies et dans les États fragiles et touchés par des conflits. Les organismes communautaires qui œuvrent pour appliquer le programme ont besoin de soutien financier, notamment pour appuyer leur fonctionnement de base. En règle générale, le rapport fait valoir qu’il faut appuyer les femmes, les organisations de femmes et les défenseurs de droits de la personne qui luttent pour la paix et la justice sur le terrain dans les régions les plus instables de la planète et traiter leur situation en priorité.

Le Comité recommande l’adoption d’un nouveau plan d’action national ambitieux relativement aux femmes, à la paix et à la sécurité et l’octroi des ressources nécessaires pour assurer sa bonne application. Le Comité désire voir, au cours de l’élaboration de ce plan par le gouvernement, la tenue de consultations exhaustives auprès des parlementaires et de la société civile. Pour veiller à ce que le plan soit traité de la même manière qu’une directive politique dans l’ensemble du gouvernement, le Comité recommande qu’il soit accompagné de directives ministérielles encadrant sa mise en œuvre.

Le rapport est disponible dans son intégralité sur le site Web du Comité.

Le rapport comprend une opinion complémentaire du Nouveau Parti démocratique du Canada.

Citations :

« Ce rapport reflète les efforts de collaboration déployés par tous les membres du Comité. À entendre les témoignages livrés, il est clair que nous devons nous assurer que les sommes octroyées se rendent aux personnes qui en ont le plus besoin. Je suis fier du travail accompli et des recommandations formulées par le Comité afin de renforcer le programme relatif aux femmes, à la paix et à la sécurité – ce travail se faisait attendre depuis longtemps. »

- L’honorable Robert D. Nault, président

« Après les témoignages élaborés que nous avons entendus sur la question des femmes, de la paix et de la sécurité, il ne fait aucun doute qu’il reste davantage à faire pour intégrer les femmes au processus de paix. Notre étude étant terminée et notre rapport déposé, il conviendrait que le gouvernement examine soigneusement les recommandations présentées et qu’il les mette en œuvre sans tarder. »

- Dean Allison, vice-président

« C’est une étude très importante. Veiller à ce que les femmes participent pleinement à tout ce qui concerne la paix et la sécurité est non seulement la bonne chose à faire, mais aussi la chose la plus judicieuse et la plus efficace à faire. J’espère que le rapport incitera le gouvernement à prendre une position ferme en mettant en œuvre un nouveau plan d’action national ambitieux et bien financé. »

- Hélène Laverdière, vice-présidente