Journals

No. 111

Wednesday, June 8, 2005

13:00 p.m.

Journaux

N^o 111

Le mercredi 8 juin 2005

13 heures

Mr. Regan (Minister of Fisheries and Oceans), seconded by Mrs. Redman (Kitchener Centre), moved, — That, given the importance of the fisheries in Ontario and the introduction of Bill C-52, An Act to amend the Fisheries Act (terms and conditions of permissions, leases and licenses) by the Minister of Fisheries and Oceans which addresses the concerns of the Standing Joint Committee on the Scrutiny of Regulations, and pursuant to Standing Order 124 and subsection 19.1(5) of the Statutory Instruments Act, the resolution of the Standing Joint Committee providing that subsection 36(2) of the Ontario Fishery Regulations, 1989 be revoked, presented to this House on May 9, 2005 in its Second Report (Report No. 75 – Disallowance), not be adopted, and that this matter be referred back to the Standing Joint Committee for further study. (Government Business No. 15)

M. Regan (ministre des Pêches et des Océans), appuyé par M^me Redman (Kitchener-Centre), propose, — Que, étant donné l’importance de la pêche en Ontario et le dépôt du projet de loi C-52, Loi modifiant la Loi sur les pêches (conditions des permissions, baux, permis et licenses) par le ministre des Pêches et des Océans qui tient compte des questions soulevées par le Comité mixte permanent d’examen de la réglementation, et conformément au paragraphe 124 du Règlement et le paragraphe 19.1(5) de la Loi sur les textes réglementaires, la résolution du Comité mixte permanent prévoyant que le paragraphe 36(2) du Règlement de pêche de l’Ontario de 1989 soit abrogé, déposée à la Chambre le 9 mai 2005 dans son deuxième rapport (Rapport n^o 75 – Désaveu), soit rejetée, et que cette question soit renvoyée au Comité mixte permanent pour une étude plus approfondie. (Affaire émanant du gouvernement n^o 15)

Debate arose thereon.

Il s'élève un débat.

By unanimous consent, it was ordered, — That motion No. 16 to concur in the Third Report of the Standing Committee on Citizenship and Immigration be deemed carried on division.

Du consentement unanime, il est ordonné, — Que la motion n^o 16 portant adoption du troisième rapport du Comité permanent de la citoyenneté et de l’immigration soit réputée adoptée avec dissidence.

The House resumed consideration of the motion of Mr. Regan (Minister of Fisheries and Oceans), seconded by Mrs. Redman (Kitchener Centre). (Government Business No. 15)

La Chambre reprend l’étude de la motion de M. Regan (ministre des Pêches et des Océans), appuyé par M^me Redman (Kitchener-Centre). (Affaire émanant du gouvernement n^o 15)

The debate continued.

Le débat se poursuit.

At 2:00 p.m., pursuant to Standing Order 126, the Speaker interrupted the proceedings.

À 14 heures, conformément à l'article 126 du Règlement, le Président interrompt les délibérations.

The question was put on the motion and, pursuant to Standing Order 126(1)(c), the recorded division was deferred until later today, at the expiry of the time provided for Government Orders.

La motion est mise aux voix et, conformément à l'article 126(1)c) du Règlement, le vote par appel nominal est différé jusqu'à plus tard aujourd'hui, à la fin de la période prévue pour les Ordres émanant du gouvernement.

Pursuant to Standing Order 31, Members made statements.

Conformément à l'article 31 du Règlement, des députés font des déclarations.

Pursuant to Standing Order 30(5), the House proceeded to Oral Questions.

Conformément à l'article 30(5) du Règlement, la Chambre procède à la période de questions orales.

Mr. Benoit (Vegreville—Wainwright), from the Standing Committee on Government Operations and Estimates, presented the Eighth Report of the Committee (failure of the Minister of Public Works and Government Services to appear before the Committee). — Sessional Paper No. 8510-381-156.

M. Benoit (Vegreville—Wainwright), du Comité permanent des opérations gouvernementales et des prévisions budgétaires, présente le huitième rapport du Comité (omission du ministre des Travaux publics et des Services gouvernementaux de comparaître devant le Comité). — Document parlementaire n^o 8510-381-156.

A copy of the relevant Minutes of Proceedings (Meeting No. 39) was tabled.

Un exemplaire des procès-verbaux pertinents (réunion n^o 39) est déposé.

Ms. Karetak-Lindell (Nunavut), from the Standing Committee on Aboriginal Affairs and Northern Development, presented the Fifth Report of the Committee, “Walking Arm-in-Arm to Resolve the Issue of On-Reserve Matrimonial Real Property”. — Sessional Paper No. 8510-381-157.

M^me Karetak-Lindell (Nunavut), du Comité permanent des affaires autochtones et du développement du Grand Nord, présente le cinquième rapport du Comité, « Pour résoudre ensemble la question du partage des biens immobiliers matrimoniaux dans les réserves ». — Document parlementaire n^o 8510-381-157.

Pursuant to Standing Order 109, the Committee requested that the government table a comprehensive response.

Conformément à l'article 109 du Règlement, le Comité demande au gouvernement de déposer une réponse globale.

A copy of the relevant Minutes of Proceedings (Meetings Nos. 24 to 39) was tabled.

Un exemplaire des procès-verbaux pertinents (réunions n^os 24 à 39) est déposé.

Mr. Pacetti (Saint-Léonard—Saint-Michel), from the Standing Committee on Finance, presented the 12th Report of the Committee (Bill C-43, An Act to implement certain provisions of the budget tabled in Parliament on February 23, 2005, with amendments). — Sessional Paper No. 8510-381-158.

M. Pacetti (Saint-Léonard—Saint-Michel), du Comité permanent des finances, présente le 12^e rapport de ce Comité (projet de loi C-43, Loi portant exécution de certaines dispositions du budget déposé au Parlement le 23 février 2005, avec des amendements). — Document parlementaire n^o 8510-381-158.

A copy of the relevant Minutes of Proceedings (Meetings Nos. 62, 64, 65 and 67 to 69) was tabled.

Un exemplaire des procès-verbaux pertinents (réunions n^os 62, 64, 65 et 67 à 69) est déposé.

Pursuant to Standing Orders 68(2) and 69(1), on motion of Mrs. Ablonczy (Calgary—Nose Hill), seconded by Mr. Abbott (Kootenay—Columbia), Bill C-404, An Act respecting the establishment of the Office of the Chief Actuary of Canada and to make consequential amendments to other Acts, was introduced, read the first time, ordered to be printed and ordered for a second reading at the next sitting of the House.

Conformément aux articles 68(2) et 69(1) du Règlement, sur motion de M^me Ablonczy (Calgary—Nose Hill), appuyée par M. Abbott (Kootenay—Columbia), le projet de loi C-404, Loi portant création du Bureau de l'actuaire en chef du Canada et modifiant d'autres lois en conséquence, est déposé, lu une première fois, l'impression en est ordonnée et la deuxième lecture en est fixée à la prochaine séance de la Chambre.

Pursuant to Standing Orders 68(2) and 69(1), on motion of Mr. Hiebert (South Surrey—White Rock—Cloverdale), seconded by Mr. Harrison (Desnethé—Missinippi—Churchill River), Bill C-405, An Act to amend the Income Tax Act (foreign property rule), was introduced, read the first time, ordered to be printed and ordered for a second reading at the next sitting of the House.

Conformément aux articles 68(2) et 69(1) du Règlement, sur motion de M. Hiebert (Surrey-Sud—White Rock—Cloverdale), appuyé par M. Harrison (Desnethé—Missinippi—Rivière Churchill), le projet de loi C-405, Loi modifiant la Loi de l'impôt sur le revenu (règle du bien étranger), est déposé, lu une première fois, l'impression en est ordonnée et la deuxième lecture en est fixée à la prochaine séance de la Chambre.

Pursuant to Standing Order 36, petitions certified correct by the Clerk of Petitions were presented as follows:

Conformément à l'article 36 du Règlement, des pétitions certifiées correctes par le greffier des pétitions sont présentées :

— by Mr. Carrie (Oshawa), one concerning whistleblower protection (No. 381-1314);

— par M. Carrie (Oshawa), une au sujet protection des dénonciateurs (n^o 381-1314);

— by Mr. Silva (Davenport), one concerning health care services (No. 381-1315);

— par M. Silva (Davenport), une au sujet des services de la santé (n^o 381-1315);

— by Ms. Crowder (Nanaimo—Cowichan), one concerning whistleblower protection (No. 381-1316);

— par M^me Crowder (Nanaimo—Cowichan), une au sujet protection des dénonciateurs (n^o 381-1316);

— by Mrs. Lavallée (Saint-Bruno—Saint-Hubert), one concerning immigration (No. 381-1317);

— par M^me Lavallée (Saint-Bruno—Saint-Hubert), une au sujet de l'immigration (n^o 381-1317);

— by Mr. Scheer (Regina—Qu'Appelle), two concerning marriage (Nos. 381-1318 and 381-1319);

— par M. Scheer (Regina—Qu'Appelle), deux au sujet du mariage (n^os 381-1318 et 381-1319);

— by Mr. Kramp (Prince Edward—Hastings), one concerning marriage (No. 381-1320);

— par M. Kramp (Prince Edward—Hastings), une au sujet du mariage (n^o 381-1320);

— by Mr. Asselin (Manicouagan), one concerning the Food and Drugs Act (No. 381-1321);

— par M. Asselin (Manicouagan), une au sujet de la Loi sur les aliments et drogues (n^o 381-1321);

— by Mr. Richardson (Calgary Centre), one concerning the situation in Sudan (No. 381-1322);

— par M. Richardson (Calgary-Centre), une au sujet de la situation au Soudan (n^o 381-1322);

— by Mr. Hiebert (South Surrey—White Rock—Cloverdale), one concerning marriage (No. 381-1323);

— par M. Hiebert (Surrey-Sud—White Rock—Cloverdale), une au sujet du mariage (n^o 381-1323);

— by Mr. Benoit (Vegreville—Wainwright), two concerning the Community Access Program (Nos. 381-1324 and 381-1325);

— par M. Benoit (Vegreville—Wainwright), deux au sujet du Programme d'accès communautaire (n^os 381-1324 et 381-1325);

— by Mr. Abbott (Kootenay—Columbia), one concerning marriage (No. 381-1326);

— par M. Abbott (Kootenay—Columbia), une au sujet du mariage (n^o 381-1326);

— by Mr. Stoffer (Sackville—Eastern Shore), one concerning health care services (No. 381-1327) and one concerning the Employment Insurance program (No. 381-1328);

— par M. Stoffer (Sackville—Eastern Shore), une au sujet des services de la santé (n^o 381-1327) et une au sujet du régime d'assurance-emploi (n^o 381-1328);

— by Mr. Kenney (Calgary Southeast), five concerning marriage (Nos. 381-1329 to 381-1333).

— par M. Kenney (Calgary-Sud-Est), cinq au sujet du mariage (n^os 381-1329 à 381-1333).

By unanimous consent, it was ordered, — That the previous question motion on motion No. 14, under Concurrence in Committee Reports, to concur in the Third Report of the Standing Committee on Aboriginal Affairs and Northern Development, be deemed carried on division.

Du consentement unanime, il est ordonné, — Que, la motion portant la mise aux voix sur la motion n^o 14, sous la rubrique Adoption de rapports de comités, portant adoption du troisième rapport du Comité permanent des affaires autochtones et du développement du Grand Nord, soit réputée adoptée avec dissidence.

The House resumed consideration of the motion of Mr. Dryden (Minister of Social Development), seconded by Ms. Bradshaw (Minister of State (Human Resources Development)), — That Bill C-22, An Act to establish the Department of Social Development and to amend and repeal certain related Acts, be now read a third time and do pass.

La Chambre reprend l'étude de la motion de M. Dryden (ministre du Développement social), appuyé par M^me Bradshaw (ministre d'État (Développement des ressources humaines)), — Que le projet de loi C-22, Loi constituant le ministère du Développement social et modifiant et abrogeant certaines lois, soit maintenant lu une troisième fois et adopté.

The debate continued.

Le débat se poursuit.

The question was put on the motion and, pursuant to Standing Order 45, the recorded division was deferred until later today, at the expiry of the time provided for Government Orders.

La motion est mise aux voix et, conformément à l'article 45 du Règlement, le vote par appel nominal est différé jusqu'à plus tard aujourd'hui, à la fin de la période prévue pour les Ordres émanant du gouvernement.

The Order was read for the consideration at report stage of Bill C-26, An Act to establish the Canada Border Services Agency, as reported by the Standing Committee on Justice, Human Rights, Public Safety and Emergency Preparedness with amendments.

Il est donné lecture de l'ordre relatif à l'étude à l'étape du rapport du projet de loi C-26, Loi constituant l'Agence des services frontaliers du Canada, dont le Comité permanent de la justice, des droits de la personne, de la sécurité publique et de la protection civile a fait rapport avec des amendements.

Pursuant to Standing Order 76.1(5), the Speaker selected and grouped for debate Motion No. 1.

Conformément à l'article 76.1(5) du Règlement, le Président choisit et groupe pour débat la motion n^o 1.

Ms. Robillard (President of the Queen's Privy Council for Canada and Minister of Intergovernmental Affairs) for Ms. McLellan (Minister of Public Safety and Emergency Preparedness), seconded by Ms. Carroll (Minister of International Cooperation), moved Motion No. 1, — That Bill C-26, in Clause 144, be amended by replacing line 13 on page 62 with the following:

M^me Robillard (présidente du Conseil privé de la Reine pour le Canada et ministre des Affaires intergouvernementales), au nom de M^me McLellan (ministre de la Sécurité publique et de la Protection civile), appuyée par M^me Carroll (ministre de la Coopération internationale), propose la motion n^o 1, — Que le projet de loi C-26, à l'article 144, soit modifié par substitution, à la ligne 11, page 62, de ce qui suit :

Debate arose on Motion No. 1.

Il s'élève un débat sur la motion n^o 1.

The question was put on Motion No. 1 and it was agreed to.

La motion n^o 1, mise aux voix, est agréée.

Ms. Carroll (Minister of International Cooperation) for Ms. McLellan (Minister of Public Safety and Emergency Preparedness), seconded by Mr. Valeri (Leader of the Government in the House of Commons), moved, — That the Bill, as amended, be concurred in at report stage with a further amendment.

M^me Carroll (ministre de la Coopération internationale), au nom de M^me McLellan (ministre de la Sécurité publique et de la Protection civile), appuyée par M. Valeri (leader du gouvernement à la Chambre des communes), propose, — Que le projet de loi, tel que modifié, soit agréé à l’étape du rapport avec un autre amendement.

The question was put on the motion and it was agreed to.

La motion, mise aux voix, est agréée.

Accordingly, the Bill, as amended, was concurred in at report stage with a further amendment and, by unanimous consent, ordered for a third reading later today.

En conséquence, le projet de loi, tel que modifié, est agréé à l'étape du rapport avec un autre amendement et, du consentement unanime, la troisième lecture en est fixée à plus tard aujourd'hui.

The Order was read for the third reading of Bill C-26, An Act to establish the Canada Border Services Agency.

Il est donné lecture de l'ordre portant troisième lecture du projet de loi C-26, Loi constituant l'Agence des services frontaliers du Canada.

Ms. Carroll (Minister of International Cooperation) for Ms. McLellan (Minister of Public Safety and Emergency Preparedness), seconded by Mr. Valeri (Leader of the Government in the House of Commons), moved, — That the Bill be now read a third time and do pass.

M^me Carroll (ministre de la Coopération internationale), au nom de M^me McLellan (ministre de la Sécurité publique et de la Protection civile), appuyée par M. Valeri (leader du gouvernement à la Chambre des communes), propose, — Que le projet de loi soit maintenant lu une troisième fois et adopté.

Debate arose thereon.

Il s'élève un débat.

Pursuant to Order made Tuesday, May 31, 2005, the House resumed consideration of the motion of Ms. Karetak-Lindell (Nunavut), seconded by Mr. Bagnell (Parliamentary Secretary to the Minister of Natural Resources), — That the Third Report of the Standing Committee on Aboriginal Affairs and Northern Development, presented on Friday, March 11, 2005, be concurred in. (See Concurrence in Committee Reports No. 14)

Conformément à l'ordre adopté le mardi 31 mai 2005, la Chambre reprend l'étude de la motion de M^me Karetak-Lindell (Nunavut), appuyée par M. Bagnell (secrétaire parlementaire du ministre des Ressources naturelles), — Que le troisième rapport du Comité permanent des affaires autochtones et du développement du Grand Nord, présenté le vendredi 11 mars 2005, soit agréé. (Voir Adoption de rapports de comités n^o 14)

The House proceeded to the taking of the deferred recorded division on the motion of Mrs. Redman (Kitchener Centre), seconded by Mr. McKay (Parliamentary Secretary to the Minister of Finance), — That this question be now put.

La Chambre procède au vote par appel nominal différé sur la motion de M^me Redman (Kitchener-Centre), appuyée par M. McKay (secrétaire parlementaire du ministre des Finances), — Que cette question soit maintenant mise aux voix.

Pursuant to Order made earlier today, the motion was deemed agreed to on division.

Conformément à l'ordre adopté plus tôt aujourd'hui, la motion est réputée agréée avec dissidence.

Pursuant to Standing Order 61(2), the original question was put on the motion and it was agreed to on division.

Conformément à l'article 61(2) du Règlement la motion initiale, mise aux voix, est agréée avec dissidence.

Pursuant to Standing Order 126(1)c), the House proceeded to the taking of the deferred recorded division on the motion of Mr. Regan (Minister of Fisheries and Oceans), seconded by Mrs. Redman (Kitchener Centre), — That, given the importance of the fisheries in Ontario and the introduction of Bill C-52, An Act to amend the Fisheries Act (terms and conditions of permissions, leases and licenses) by the Minister of Fisheries and Oceans which addresses the concerns of the Standing Joint Committee on the Scrutiny of Regulations, and pursuant to Standing Order 124 and subsection 19.1(5) of the Statutory Instruments Act, the resolution of the Standing Joint Committee providing that subsection 36(2) of the Ontario Fishery Regulations, 1989 be revoked, presented to this House on May 9, 2005 in its Second Report (Report No. 75 – Disallowance), not be adopted, and that this matter be referred back to the Standing Joint Committee for further study. (Government Business No. 15)

Conformément à l'article 126(1)c) du Règlement, la Chambre procède au vote par appel nominal différé sur la motion de M. Regan (ministre des Pêches et des Océans), appuyé par M^me Redman (Kitchener-Centre), — Que, étant donné l’importance de la pêche en Ontario et le dépôt du projet de loi C-52, Loi modifiant la Loi sur les pêches (conditions des permissions, baux, permis et licenses) par le ministre des Pêches et des Océans qui tient compte des questions soulevées par le Comité mixte permanent d’examen de la réglementation, et conformément au paragraphe 124 du Règlement et le paragraphe 19.1(5) de la Loi sur les textes réglementaires, la résolution du Comité mixte permanent prévoyant que le paragraphe 36(2) du Règlement de pêche de l’Ontario de 1989 soit abrogé, déposée à la Chambre le 9 mai 2005 dans son deuxième rapport (Rapport no 75 – Désaveu), soit rejetée, et que cette question soit renvoyée au Comité mixte permanent pour une étude plus approfondie. (Affaires émanant du gouvernement n^o 15)

The question was put on the motion and it was agreed to on the following division:

La motion, mise aux voix, est agréée par le vote suivant :

Accordingly, pursuant to Standing Order 125(1), the corresponding resolution, standing on the Order Paper in the name of Mr. Grewal (Newton—North Delta), is deemed withdrawn.

En conséquence, conformément à l'article 125(1) du Règlement, la résolution correspondante, inscrite au Feuilleton au nom de M. Grewal (Newton—Delta-Nord), est réputée retirée.

Pursuant to Standing Order 45, the House proceeded to the taking of the deferred recorded division on the motion of Mr. Dryden (Minister of Social Development), seconded by Ms. Bradshaw (Minister of State (Human Resources Development)), — That Bill C-22, An Act to establish the Department of Social Development and to amend and repeal certain related Acts, be now read a third time and do pass.

Conformément à l'article 45 du Règlement, la Chambre procède au vote par appel nominal différé sur la motion de M. Dryden (ministre du Développement social), appuyé par M^me Bradshaw (ministre d'État (Développement des ressources humaines)), — Que le projet de loi C-22, Loi constituant le ministère du Développement social et modifiant et abrogeant certaines lois, soit maintenant lu une troisième fois et adopté.

The question was put on the motion and it was agreed to on the following division:

La motion, mise aux voix, est agréée par le vote suivant :

Accordingly, the Bill was read the third time and passed.

En conséquence, le projet de loi est lu une troisième fois et adopté.

At 6:17 p.m., pursuant to Standing Order 30(7), the House proceeded to the consideration of Private Members' Business.

À 18 h 17, conformément à l'article 30(7) du Règlement, la Chambre aborde l'étude des Affaires émanant des députés.

The House resumed consideration of the motion of Mr. Holland (Ajax—Pickering), seconded by Mr. Simms (Bonavista—Gander—Grand Falls—Windsor), — That Bill C-261, An Act to amend the Canada Elections Act (voter and candidate age), be now read a second time and referred to the Standing Committee on Procedure and House Affairs.

La Chambre reprend l'étude de la motion de M. Holland (Ajax—Pickering), appuyé par M. Simms (Bonavista—Gander—Grand Falls—Windsor), — Que le projet de loi C-261, Loi modifiant la Loi électorale du Canada (âge des électeurs et des candidats), soit maintenant lu une deuxième fois et renvoyé au Comité permanent de la procédure et des affaires de la Chambre.

The debate continued.

Le débat se poursuit.

At 7:17 p.m., pursuant to Standing Order 93, the Speaker interrupted the proceedings.

À 19 h 17, conformément à l'article 93 du Règlement, le Président interrompt les délibérations.

The question was put on the motion and it was negatived on division.

La motion, mise aux voix, est rejetée avec dissidence.

Pursuant to Standing Order 32(1), a paper deposited with the Clerk of the House was laid upon the Table as follows:

Conformément à l'article 32(1) du Règlement, un document remis au Greffier de la Chambre est déposé sur le Bureau de la Chambre comme suit :

— by Mr. Regan (Minister of Fisheries and Oceans) — Report on the administration of the Atlantic Fisheries Restructuring Act for the fiscal year ended March 31, 2005, pursuant to the Atlantic Fisheries Restructuring Act, R.S. 1985, c. A-14, sbs. 8(1). — Sessional Paper No. 8560-381-457-02. (Pursuant to Standing Order 32(5), permanently referred to the Standing Committee on Fisheries and Oceans)

— par M. Regan (ministre des Pêches et des Océans) — Rapport sur l'application de la Loi sur la restructuration du secteur des pêches de l'Atlantique pour l'exercice terminé le 31 mars 2005, conformément à la Loi sur la restructuration du secteur des pêches de l'Atlantique, L.R. 1985, ch. A-14, par. 8(1). — Document parlementaire n^o 8560-381-457-02. (Conformément à l'article 32(5) du Règlement, renvoi en permanence au Comité permanent des pêches et des océans)

At 7:17 p.m., pursuant to Standing Order 38(1), the question “That this House do now adjourn” was deemed to have been proposed.

À 19 h 17, conformément à l'article 38(1) du Règlement, la motion « Que la Chambre s'ajourne maintenant » est réputée présentée.

After debate, the question was deemed to have been adopted.

Après débat, la motion est réputée agréée.

Accordingly, at 7:37 p.m., the Speaker adjourned the House until tomorrow at 10:00 a.m., pursuant to Standing Order 24(1).

En conséquence, à 19 h 37, le Président ajourne la Chambre jusqu'à demain, à 10 heures, conformément à l'article 24(1) du Règlement.